# 政府采购意向公开：提前 30 天知道谁要买什么

> 按财库〔2020〕10号，政府采购意向原则上不晚于采购活动开始前 30 日公开，内容包括采购项目名称、采购需求概况、预算金额和预计采购时间。对供应商来说，这是比采购公告更早的线索：能提前知道谁要买、买什么、预算多少、大概什么时候采购。

- 类型：指南 · 方法
- 更新：2026-09-20
- 原文：https://tian-jing.cn/zhinan/caigou-yixiang
- 出处：天镜（tian-jing.cn）

## 意向里写什么

- **采购项目名称**
- **采购需求概况**：采购标的名称，采购标的需要实现的主要功能或者目标，采购标的数量，以及需要满足的质量、服务、安全、时限等要求
- **预算金额**
- **预计采购时间**

## 什么时候公开、在哪里公开

- **时间**：尽量提前，原则上不得晚于采购活动开始前 30 日公开。
- **范围**：按项目实施的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程、服务采购。
- **例外**：因预算单位不可预见的原因急需开展的项目可以不公开意向；以协议供货、定点采购方式实施的小额零星采购，以及由集中采购机构统一组织的批量集中采购，不在公开范围内。
- **渠道**：中央预算单位在中国政府采购网中央主网公开，地方预算单位在中国政府采购网地方分网公开。
- **实施时间**：中央预算单位和北京、上海、深圳市本级，从 2020 年 7 月 1 日起实施的采购项目开始公开；其他地区原则上省级从 2021 年 1 月 1 日起，省级以下从 2022 年 1 月 1 日起。

## 供应商怎么用

1. **持续跟踪**：按自己的品类关键词和地区跟踪意向，把“预计采购时间”排进销售计划。
2. **判断大小**：用预算金额判断项目规模，优先跟进和自己产品线匹配、金额合适的项目。
3. **对照历史**：看这个采购人过去几年买过什么、买的谁家、成交价多少，判断预算是否合理、谁是主要对手。
4. **串成一条线**：意向、采购公告、结果公告按项目串起来，能看出一个采购人从计划到成交的周期和最终选择。

## 局限

- 意向是计划，不是承诺：预计时间、预算、需求都可能调整，个别项目最后不采购。
- 急需项目、批量集中采购、协议供货和定点采购的小额零星采购不公开意向。
- 需求概况详略不一，有的只有一句话。

## 修订动态

《政府采购法（修订草案）》第三十三条拟规定采购人在采购公告发布三十日前公开采购意向，把这项要求写进法律。草案 2026 年 6 月一审，尚未通过。

## 在天镜看

想知道某个品类过去几年谁在买、成交价多少，可以在[品类库](https://tian-jing.cn/pinlei)里查；意向和历史成交对照着看，更容易判断一个意向值不值得跟。按政策和意向提前找项目的思路，见[采购意向预测](https://tian-jing.cn/caigou-yixiang)。

## 常见问题

**采购意向公开了，就一定会采购吗？**

不一定。意向是预计，采购时间、预算、需求都可能调整，也可能取消。

**意向公开后多久会发采购公告？**

规定是原则上至少提前 30 日公开意向，实际提前多久各单位不同，以采购人发布的采购公告为准。

**哪些采购没有意向公开？**

因不可预见原因急需开展的项目、以协议供货或定点采购方式实施的小额零星采购，以及由集中采购机构统一组织的批量集中采购。


## 参考文件

- [财库〔2020〕10号《关于开展政府采购意向公开工作的通知》](https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-03/11/content_5489882.htm)
- [新华社：政府采购法修订草案提请全国人大常委会初次审议（2026年6月）](https://www.news.cn/politics/20260623/f54561a1490146b2bbb7dcd7c8ed653b/c.html)

## 相关指南

- [政府采购有哪几种方式？看中标数据时要注意什么](https://tian-jing.cn/zhinan/caigou-fangshi.md)
- [预算金额、最高限价、中标金额、合同金额：四个数有什么不同](https://tian-jing.cn/zhinan/yusuan-xianjia.md)
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