下浮率怎么算
下浮率=(预算金额或最高限价-报价)÷预算金额或最高限价×100%
例如预算 100 万元、中标 88 万元,下浮率 12%,中标价是预算的 88%。有的项目直接按下浮率报价,比如在清单价或定额上下浮一定比例,这时下浮率就是报价本身。
异常低价审查的触发条件
《财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2026〕2号,2026 年 2 月 1 日起施行)规定,政府采购评审中出现下列情形之一的,评审委员会应当启动异常低价投标(响应)审查程序:
- 投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值的 50%;
- 投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价的 50%;
- 投标(响应)报价低于采购项目最高限价的 45%;
- 评审委员会基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
采购人可以结合具体项目实际情况,提高第 1 至第 3 项的数值标准,但最高不得超过 65%。所以自查时先看采购文件有没有调高比例。
触发之后会怎样
评审委员会应当要求供应商在评审现场合理的时间内(一般不少于 30 分钟)对价格作出解释;供应商不能提供书面说明、证明材料,或者提供的材料不能证明报价合理性的,作为无效投标(响应)处理。报价触发审查后仍然中标(成交)的,采购人要重点关注其履约情况。
财政部令第87号第六十条原本就规定:报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其说明,不能证明报价合理性的作无效投标处理。财库〔2026〕2号把“明显低于”细化成了上面三个比例。
工具怎么算
- 平均值用你填的报价计算,包括被检查的这一家;填了最高限价的,超过最高限价的报价按投标无效处理,不参与计算。
- “次低报价”只对最低的那一家有意义:最低报价低于第二低报价的 50% 才触发。
- 没有设定最高限价的项目,按财库〔2026〕2号以预算金额作为最高限价:最高限价留空时,工具用第一部分填的预算金额检查第 3 项。
注意
- 报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的,投标无效(财政部令第87号第六十三条)。
- 触发审查不等于无效,能说明报价合理的仍然有效;没触发也不代表评审委员会不会按第 4 项审查。
- 计算结果只供参考,以评审委员会的认定为准。